内容概要
2025年，铜川市凭借其在应对资源枯竭挑战中的战略布局，成功入选中央财政普惠金融示范区名单，这标志着该市经济转型迈入新阶段。作为示范区，铜川市将获得两项专项产业扶持资金，旨在加速城市从传统煤炭依赖向多元化经济结构升级。这些资金不仅提供核心产业优惠支持，还将重点强化产业扶持政策、推动优势产业聚集，并深化惠企政策扶持，以系统性驱动产业创新。
建议地方政府整合资源，优先发展绿色能源与高新技术领域，确保资金精准投放。
本段概述了铜川市产业转型的核心框架，后续将解析资金机制及转型路径的具体实施。
铜川市示范区入选
2025年初，铜川市凭借其在推动区域经济结构优化升级方面的显著成效，成功入选国家级中央财政支持普惠金融发展示范区名单。这一重要认定由财政部等五部委联合评审公布，标志着铜川市在探索资源型城市可持续发展路径上的努力获得了中央层面的高度认可与实质性支持。作为示范区，铜川市将获得中央财政安排的两项专项资金，其核心目标即在于通过强有力的产业扶持杠杆，精准引导区域经济逐步摆脱对传统煤炭资源的过度依赖。这些资金将重点用于构建更具活力的地方金融生态，为城市培育新的经济增长点提供关键动能，并配套实施一系列针对特定领域的产业优惠措施，旨在加速形成优势产业聚集效应。同时，相关的惠企政策扶持体系也将得到显著强化，着力优化营商环境，切实降低企业转型与创新成本，为铜川有效应对资源枯竭挑战、构建多元化现代化产业体系奠定坚实的政策与资金基础。
两项资金深度解析
入选中央财政普惠金融示范区，为铜川市争取到了两项关键的产业扶持资金。这两项资金具有明确的政策导向与资金用途，旨在精准破解当地产业转型的核心瓶颈。其中一项资金重点聚焦于支持传统产业的绿色化、智能化技术改造升级，旨在降低转型阵痛，提升现有产能的竞争力与可持续性。另一项则着力于培育壮大接续替代产业，特别是对符合铜川市发展规划的新材料、高端装备制造、文旅康养等优势产业聚集项目，提供强有力的启动与发展支持。这不仅仅是简单的财政拨款，更是包含了贷款贴息、风险补偿、直接补助等多元化的产业优惠措施组合，构成了一套完整的惠企政策扶持体系。资金的具体分配与使用将遵循严格的绩效目标管理，确保中央财政资金能够高效、精准地注入铜川市产业升级的关键环节，发挥撬动社会资本、放大政策效应的作用。
产业转型路径规划
铜川市获得的两项中央财政资金，为城市摆脱资源依赖、构建现代化产业体系提供了强劲动能。清晰的转型路径规划至关重要。核心在于利用好产业扶持资金，精准培育接续替代产业，重点发展高端装备制造、生物医药、文化旅游等优势产业聚集区。与此同时，通过产业优惠政策，特别是针对性的惠企政策扶持，降低企业创新成本，激发市场主体活力，引导社会资本投向新兴产业领域。具体而言，将强化科技创新平台建设，支持企业技术改造与智能化升级，推动传统产业向价值链高端攀升。同步优化营商环境，吸引外部高端要素集聚，为非资源型产业发展创造良好生态，确保资金投入有效转化为可持续的增长动力，助力铜川实现从单一煤炭经济向多元、绿色、创新驱动的经济结构转型。
